年，岑巩全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，砥砺前行，经济社会发展态势稳中有升、精准脱贫全面推进、基础设施不断夯实、发展动能持续增强、群众福祉持续提升，具体体现在以下九大亮点。

亮点一：坚持精准扶贫，脱贫攻坚连战连捷

年，该县围绕“一达标两不愁三保障”目标，在责任落实、精准施策、资金投入、激发内生动力上狠下功夫，全力推进脱贫攻坚工作。实施扶贫通组公路和农村“组组通”建设.23公里。投入产业扶贫资金.1万元，发放“特惠贷”户万元，投放扶贫产业子基金、绿色产业扶贫投资基金共计万元。扎实推进“一减四增”“一县一业”，落实“五个到村到户到人”，产业带动贫困户5.81万人。完成年度易地扶贫搬迁任务人（其中跨区域搬迁人）。年大坪套移民房全面完工，达到搬迁入住条件；新建城区安置点移民房套，主体工程基本完工。实现建档立卡贫困学生教育扶贫全覆盖，发放助学金、生活补助.28万元，免除学费、教科书和住宿费.99万元，为名大学生办理生源地助学贷款.1万元。认真落实健康扶贫医疗保障政策，资助贫困人口参合6.45万人，贫困人口参合率达％。选聘名建档立卡贫困人口为生态护林员。实施“危改”“三改”户，治理透风漏雨住房户。深化与建德市东西部扶贫协作和电子科技大学定点帮扶，累计投入.22万元。用好各方帮扶资源，落实项目22个、帮扶资金万元。“扶贫日”募集慈善捐款.4万元，评选表扬名脱贫攻坚先进个人和18个先进单位。

亮点二：坚持科学施策，风险防控从紧从严

年，该县通过争取上级债券置换、财政预算安排、土地出让金收入、上级专款等方式积极化解政府债务，防范债务风险。国有企业不断发展壮大，县属10家国有企业实现经营收入.84万元，利润总额.19万元，缴纳税金.67万元。流转新增耕地水田指标2亩，为财政创收1.34亿元。全面拓展投融资渠道，做实做强投融资平台，争取辖区内外金融机构和投资机构批复项目9个、资金31.07亿元；3个项目进入PPP项目库，总投资43.32亿元。持续开展非法集资、各类交易场所和互联网金融三大专项整治行动，全力防范化解金融风险。扫黑除恶专项斗争形成压倒性态势，信访维稳工作全面加强。强化安全生产责任体系，完善应急管理机制，启动非洲猪瘟防控应急响应，全县未发生疫情及较大以上安全生产事故和突发事件，社会和谐稳定。

亮点三：坚持生态优先，污染防治扎实有效

年，该县深入实施“青山”“蓝天”“碧水”“净土”和环保能力提升工程，筑牢绿色屏障。修订生态红线区域总面积.42平方公里，完成小顶山州级自然保护区调规工作，实施营造林1.89万亩，全县森林覆盖率达59.75%。完成水尾集镇污水处理工程，实施龙田、注溪集镇污水处理工程，开工建设6个乡镇集镇污水处理项目集镇管网工程。扎实推进全国第二次污染源普查、“绿盾”等六大专项行动污染防治攻坚工作，城市环境空气质量优良天数达标率95.2%，12个集中式饮用水水源地水质达标率%。切实抓好中央和省委环保督察反馈问题及“回头看”发现问题整改，将反馈问题做到真改实改。

亮点四：坚持调转并举，产业结构持续优化

年，该县农村产业革命扎实推进，完成玉米调整优化3.34万亩，实施杂稻制种4.48万亩，种植烤烟2.34万亩，发展蔬菜12.58万亩、中药材2.14万亩，出栏大宗牲畜14.3万头（只），粮经比结构优化为33:67。完成有机产品认证面积0.67万亩、无公害农产品面积7.3万亩。工业经济质效提升，实施重点项目12个，扶持企业11家，完成千企改造6家，清理僵尸企业9家。预计，全县完成工业增加值9亿元（含供电），实现工业增值税万元。完成《岑巩龙鳌河风景名胜区总体规划》修编工作。马家寨景区开放运营，天马玉门洞创建为国家3A级旅游景区，培育了大有木召、注溪周坪、客楼下寨等一批乡村旅游扶贫示范点。成功举办首届中国·思州农民丰收节暨马家寨民俗文化周等系列活动，赴建德市等地开展旅游宣传暨招商推介。思州大酒店投入试运营，旅游接待能力有效提升。

亮点五：坚持扩大投资，发展基础不断夯实

年，该县实施重点项目45个，受国家对地方政府债务实行限额管理、金融政策收紧收窄等因素影响，对部分项目进行优化，全年完成投资35.84亿元。实施国省干道改扩建、县乡公路改造、旅游公路等建设68.4公里，累计完成投资8.35亿元。完成下溪水库工程下闸蓄水阶段验收，正在铺设供水管网，春节前实现异溪河向城区供水。都素水库、下湾水库工程前期工作有序推进。实施城区供水改造工程和9个乡镇集镇供水工程。思旸城区防洪堤基本完工，城北新区防洪堤工程开工建设。新增建设用地指标51.74公顷，优先为易地扶贫搬迁、示范性高中等重点项目提供用地保障。天然气供应基础设施建设稳步推进，改造10千伏及以下线路.1公里，启动实施通讯基站个。

亮点六：坚持规划引领，城乡面貌明显改善

年，该县启动县城总体规划修编和《新兴城区控制性详细规划》编制工作，完成11个乡镇集镇总体规划和个行政村村庄规划编制。扎实推进新兴城区、城北新区、经开区和思旸、大有集镇联动发展，实施经开区Ⅱ号路，思旸老城凉水井至二道水、大坪至大有城市干道基本建成，实现城市干道路网互连互通。实施公租房和保障性安居工程配套基础设施项目11个，启动棚户区改造一期项目建设。加快户籍制度改革和落地步伐，预计年常住人口城镇化率达45.39%。实施11个村农村人居环境整治，新建、改扩建和提升84个中心村村级活动场所建设。建成3个乡镇垃圾焚烧站、23个村级垃圾收运体系，改造农村户用厕所户。农村土地确权登记颁证工作基本完成，承包合同签订率达98.92%，颁证率达91.8%。

亮点七：坚持改革创新，发展活力持续释放

年，该县加快推进供给侧结构性改革，着力推进国税地税征管体制、医疗卫生、行政审批、教育、水务、供销等各项改革。农村“三变”改革、农村集体产权制度改革工作有序推进。大力推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”工作，创新推行不动产“集成套餐”服务。深化商事制度改革，全面实施“多证合一、一照一码”，新增各类企业户、个体工商户户。创新能力持续提升，申报各类科技项目5项，完成专利申请83件，授权75件，高新技术企业达3家。现有注册商标件，申报贵州名牌产品3家。对外开放力度加大，营商环境持续优化。新签约项目22个，签约资金96.28亿元，到位资金44.98亿元（含续建），项目开工率%。

亮点八：坚持改善民生，群众福祉不断增进

年，该县城镇新增就业达人，城镇登记失业率控制在4%，开展建档立卡劳动力全员培训人。打造黔东教育高地，推进新一中、县第四小学、县第二幼儿园、县第二小学教学综合楼、县第三中学综合楼和年教师周转宿舍建设项目，今年高考二本及以上上线人数达人。全州教育质量分析会在岑巩召开，该县8项关键指标居全州第一，“三优一激”打造普惠式教育模式获州政府主要领导批示肯定。扎实推进医疗卫生高地建设，县医院门急诊综合楼、县妇幼保健院和县疾控中心建设项目主体完工。医院综合改革全面推开，基本药物制度让利群众万元。实施8个深度贫困村卫生室规范化建设，完成易地扶贫搬迁安置区亚坝、大坪卫生室建设和40所学校医务室标准化建设。文体事业蓬勃发展，成功举办春晚、脱贫攻坚文艺巡演等系列文体活动，新增多彩贵州“广电云”户户用工程1.38万户。实施农村低保、医疗救助、临时救助等兜底脱贫，纳入城乡最低生活保障户，实现应保尽保。全县养老机构达41所（个），县社会福利中心公建民营试点正式投入运行，基本形成城乡分级分类养老服务供给发展格局。社会保险征缴不断扩面，城乡居民养老保险参保率稳定在98%以上，城乡居民基本养老保险工作连续四年在全省名列前茅，城镇职工医疗保险实现全国联网异地报销。年拟办“十件民生实事”共涉及30个单项，其中完成10项、正在加快推进19项、缓建1项，累计完成投资17.42亿元。

亮点九：坚持转变作风，政府自身建设明显加强

年，该县深入学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。不折不扣抓好中央巡视、国务院大督查和省委巡视、审计反馈意见的整改落实。制定出台县政府项目投资审查、财政资金管理等一系列务实管用制度，有效推动工作落实。积极推进简政放权，清理规范纳入政务中心办理的行政审批和公共服务事项项（小项项）。科学民主决策机制不断健全，依法行政深入推进。依法受理行政复议案件8件，办结率%。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，办理人大代表建议件、政协委员提案件，满意率（含基本满意）%。严格落实公务活动“禁酒令”，“三公”经费持续下降。加大政府系统党风廉政建设和反腐败工作力度，行政处分27人。国防动员、双拥优抚、外事侨务、对台、人防、统计、供销、方志、文史、档案、民族宗教等各项事业全面发展，青年、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字、气象等事业取得新进步。

（摘自《政府工作报告》杨敏整理）

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